Medio Ambiente abre consulta de una norma con límites de nutrientes para 14 lagos del sur

El Ministerio del Medio Ambiente (MMA) abrió la consulta pública de un anteproyecto de normas secundarias de calidad ambiental para 21 lagos de las regiones de La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos. La propuesta fue aprobada por la Resolución Exenta N° 5.490, del 28 de septiembre de 2026, publicada en el Diario Oficial el 16 de octubre. Para 14 de esos lagos fija límites de concentración de fósforo total, nitrógeno total y clorofila "a". Es una propuesta: todavía no obliga a nadie y puede cambiar tras la consulta.

Qué es una norma secundaria

En la legislación ambiental chilena, las normas primarias de calidad protegen la salud de las personas. Las secundarias protegen otra cosa: los ecosistemas, la naturaleza o el uso de un recurso. En este caso, el objetivo declarado en la resolución es mantener o mejorar la calidad del agua para que estos lagos conserven su condición ultraoligotrófica u oligotrófica, es decir, aguas con muy pocos nutrientes, transparentes y con poca producción de algas.

Los tres parámetros elegidos apuntan a la eutrofización, el proceso por el cual el exceso de nutrientes (fósforo y nitrógeno) alimenta el crecimiento de algas, que se mide a través de la clorofila.

Qué lagos y qué límites

Según la resolución, los lagos con límites, agrupados en "áreas de vigilancia", son Colico, Caburgua, Tinquilco, Calafquén, Panguipulli, Neltume, Pirihueico, Riñihue, Ranco, Maihue, Puyehue, Rupanco, Todos los Santos y Chapo. Otros siete (Huilipilún, Pellaifa, Pullinque, Huishue, Gemelas, Gris y Constancia) quedan solo en una red de observación: se monitorearán, pero sin límites.

La tabla del anteproyecto suma 81 límites. Los valores van, según el área de vigilancia, de 0,006 a 0,009 miligramos por litro (mg/L) para el fósforo total, de 0,10 a 0,15 mg/L para el nitrógeno total y de 1,0 a 2,5 microgramos por litro (µg/L) para la clorofila "a". El valor exacto de cada área está en la tabla de las páginas 1 y 2 de la publicación.

El ministerio afirmó en su comunicado que se trata de la primera propuesta de norma secundaria para aguas con alcance "macrozonal", es decir, que abarca varias cuencas a la vez. El subsecretario del Medio Ambiente, José Ignacio Vial, sostuvo en ese mismo comunicado que "el énfasis de la propuesta es preventivo".

Por qué importa

Análisis de Expediente Ambiental: una norma secundaria funciona como una línea de referencia. Si, una vez vigente, el monitoreo muestra que un lago supera los límites, la autoridad puede declararlo zona latente o saturada y elaborar un plan de prevención o descontaminación con medidas obligatorias. El comunicado del MMA menciona expresamente esa posibilidad. Por eso los valores que se fijen ahora pueden tener efectos, a futuro, sobre actividades que aportan nutrientes a esas cuencas.

Cómo participar

La resolución da un plazo de 60 días hábiles desde el 16 de octubre. El MMA informa que la consulta termina el 13 de enero de 2027. Pueden opinar personas naturales y jurídicas:

• en línea, en la plataforma de consultas ciudadanas del MMA;
• por escrito, en el ministerio o en la Seremi del Medio Ambiente del domicilio de quien presenta la observación.

El expediente completo está en planesynormas.mma.gob.cl y en la Subsecretaría del Medio Ambiente, en San Martín 73, Santiago. El ministerio anunció talleres presenciales en las tres regiones, con fechas que publicará en su sitio.

Qué viene

Terminada la consulta, el MMA debe analizar las observaciones y elaborar el proyecto definitivo. Según el comunicado, ese proyecto seguirá su tramitación en las instancias correspondientes antes de entrar en vigencia. En el procedimiento habitual para dictar normas de calidad, eso incluye el pronunciamiento del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, la firma de un decreto supremo y el control de Contraloría; no verificamos un calendario para esas etapas.

Lo que no pudimos verificar

No revisamos el expediente en planesynormas.mma.gob.cl ni los estudios técnicos que fundan los valores propuestos. Tampoco confirmamos el estado actual de calidad de cada lago frente a los límites.