Se publica el primer plan de adaptación al cambio climático para el agua: 10 medidas y 35 acciones

Chile ya tiene un plan sectorial de adaptación al cambio climático para los recursos hídricos. El Ministerio de Obras Públicas (MOP) lo aprobó mediante el Decreto N° 183, fechado en 2024, que se publicó en el Diario Oficial el 23 de septiembre de 2026, tras la toma de razón de la Contraloría. Según la Dirección General de Aguas (DGA), que lo liderará, el plan contiene 10 medidas y 35 acciones.

Por qué existe este plan

La Ley 21.455, Marco de Cambio Climático, de 2022, contempla planes sectoriales de adaptación para los sectores más expuestos al clima. Según la ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, el de recursos hídricos es uno de los 12 planes priorizados por esa ley.

Un plan de adaptación no crea derechos ni modifica el Código de Aguas. Ordena medidas y acciones con responsables y plazos para reducir la vulnerabilidad frente a sequías, inundaciones, pérdida de calidad del agua y otros efectos del clima.

Qué contiene, según la DGA

De acuerdo con el comunicado del 28 de septiembre, las medidas abarcan:

• agua potable y saneamiento urbano y rural;
• conservación de ecosistemas;
• uso sustentable del agua en sectores productivos;
• preparación ante sequías, inundaciones y otros riesgos;
• planificación territorial, generación de conocimiento, fortalecimiento de capacidades y cooperación con el sector privado.

El servicio informa que el plan se elaboró durante unos dos años. Participaron organismos públicos, academia, sociedad civil, sector privado y representantes de los 11 pueblos indígenas reconocidos por ley. La consulta del anteproyecto recibió más de 3.000 observaciones. El Ministerio del Medio Ambiente actuó como contraparte técnica. La FAO fue la agencia implementadora, con financiamiento del Fondo Verde para el Clima, mediante su programa Readiness.

Como diagnóstico, la DGA cita una cobertura de agua potable urbana de 99,9% en 2022. En zonas rurales, el 57% de la población accede a agua por red pública. La agricultura bajo riego y el uso pecuario representan cerca del 73% de la demanda consuntiva.

Qué cambió desde el anteproyecto

El anteproyecto, fechado el 27 de junio de 2024, proponía 11 medidas en cuatro líneas estratégicas y 30 acciones. Entre ellas había medidas sobre modificaciones normativas e institucionales, instrumentos económicos y monitoreo hidroclimático. La versión final, según la DGA, quedó en 10 medidas y 35 acciones. No pudimos comparar ambas listas medida por medida.

Herramientas asociadas

Bajo el mismo programa, la DGA informó que desarrolló una metodología de 38 indicadores de seguridad hídrica por cuenca, probada en Camiña, el río Maipo, el río Valdivia y el Seno Andrew. También preparó un "Kit de Acción Climática Municipal por el Agua", al que convocó a más de 170 municipios. "Este Plan constituye un avance fundamental para la gestión adaptada y resiliente de los recursos hídricos del país", afirmó el biministro de Obras Públicas y Transportes, Louis de Grange.

Análisis de Expediente Ambiental

El decreto lleva fecha de 2024 y se publicó casi dos años después. El plan llega cuando el país sale de una temporada de lluvias y nieve abundante en el norte chico. Su utilidad dependerá de que las acciones tengan presupuesto, responsables y seguimiento públicos. Esos datos deberían constar en el texto íntegro, que no pudimos leer.

Qué viene

• Implementación a cargo de la DGA y de los organismos responsables de cada acción.
• Seguimiento de avances conforme a los mecanismos de la Ley 21.455, que no verificamos para este plan en particular.

Lo que no pudimos verificar

• No pudimos abrir el PDF del decreto en el Diario Oficial: el servidor devolvió error desde nuestro entorno. El número y el título del decreto provienen del índice oficial de la edición N° 44.556.
• No conocemos la fecha exacta de dictación, la fecha de toma de razón, el acuerdo del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad ni el periodo de vigencia del plan.
• No encontramos publicado el texto íntegro del plan final con sus 10 medidas y 35 acciones.